吉政发〔2017〕17号

 

 

关于印发《吉布库镇2017年食品安全重点工作实施方案》的通知

 

各村民委员会、各成员站所：

为做好我镇2017年食品安全工作，解决人民群众关心的食品热点难点问题，确保我镇人民群众食品安全。现将《吉布库镇2017年食品安全重点工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。                  

 

吉布库镇人民政府

                               2017年3月20日

吉布库镇2017年食品安全重点工作

实施方案

为确保我镇群众食品安全，健全监管体系，提升我镇食品安全监管水平，保证群众舌尖上的安全，具体安排如下：

一、指导思想

以党的十八届六中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府总体工作要求，以保障人民群众食品安全为核心，以健全监管体系，提高食品安全综合治理能力为重点，充分发挥综合协调、依法行政、技术支撑三大作用，统筹推进源头治理、安全供给、监督检测和社会共治四大体系，强化责任落实，有效防控风险，着力解决人民群众关心的热点难点问题，不断提升全镇食品安全监管水平。

二、组织构成

（一）建立健全食品药品安全责任体系

1、加强领导，统筹协调。成立吉布库镇食品药品安全领导小组，领导小组为：

组  长：王丽霞    镇党委副书记、镇长

副组长：巴尼哈    镇纪委副书记

成  员：马成贵    镇食品药品监管站站长、兽医站站长

闫金成    镇卫生院院长

谢君宝    镇派出所所长

王  栋    镇中心校校长

杨昌峰    镇监察干事、食品药品监管员

杨春花    镇计生药具专干、食品药品监管员

各行政村主要领导

    三、任务目标

（一）充分发挥镇食品药品安全监管站综合协调水平。

加强食品安全综合协调建设，建立健全食品安全监管综合协调机制，促进各站所、各环节监管措施有效衔接，形成监管合力，堵塞监管漏洞，构建确保食品安全工作上下运转流畅、相互衔接的食品安全综合协调机制。

（二）补好检测短板做到精准防范。

坚持问题导向，以防控风险、排查隐患为目标，紧紧围绕老百姓消费量大、关注度高的食品，加大重点产品、重点问题监督抽检次数，改变过去食品监管凭感观判断的传统方式，从人力监管向技术监管转变，从粗放式监管向精细化监管发生转变，为现代食品监管管理工作提供技术支撑，提高食品监管工作的科学性，有效性、时效性和权威性，实现食品生产、加工、流通、消费等环节的检测全覆盖。

（三）综合治理和专项整治结合。

以日常监督为主，集中整治为辅，在日常性监督检查的基础上紧紧抓住食用农畜产品、食品生产、流通和餐饮服务等主要环节，加大日常监管和整治力度，排查风险、整治隐患，从源头保障食品质量安全。同时定期开展专项整治活动，主要针对节日期间食品安全，社会较为关注，重点难点问题开展集中整治工作，提高综合监管水平。

（四）重点治乱，从严监管

坚持“严”字当头，针对重点品种、重点场所和薄弱环节，加大综合治理力度，及时消除食品安全隐患，严厉打击各类非法生产、经营、销售不合格食品的行为，保持严厉打击食品安全违法犯罪高压态势，加大对违法成本的处罚，使违法分子付出高昂的代价。推进行政执法与刑事司法衔接，针对严重危害食品安全的突出问题，强化刑事责任追究，依法严惩食品安全违法犯罪行为。

（五）社会参与，多元共治。

在坚持依法行政的基础上，巩固现有监管成果，建立社会共治激励机制，积极应用信息网络技术，搭建社会参与平台，实现多元共治。贯彻执行《昌吉州食品药品安全有奖举报办法》，公示公开食品安全投诉举报电话，畅通有奖投诉举报渠道，引导公众参与监督，做到有诉必查，有查必果，强化行业自律，加快食品生产经营单位诚信体系建设，广泛动员消费者和各种社会力量参与协同食品安全监管，推动社会共治。

四、工作措施

（一）抓好餐饮食品安全保障工作。

加强日常监督，落实监管责任，完成餐饮服务单位的各类专项整治任务，加强对餐饮单位、吉布库镇中心校及幼儿园食堂监管力度，镇食品药品监管站要督促指导餐饮单位、中心校、幼儿园食堂认真开展食堂食品安全风险排查，对库房内置备的大宗食材、食品添加剂进行全面清理；对各种食品加工设备、留样柜、冷藏冷冻设备、食品冷库等运转情况全面检查，尤其是加工用具及餐饮具的洗消要彻底，及时消除安全隐患。进一步开展集镇餐饮业油烟、燃气专项整治工作。

（二）抓好食品流通环节工作。

全年对食品经营企业进行两次食品质量安全综合检查，加大清理和规范经营主体资格力度，坚决取缔无照经营食品，全面落实食品质量进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度，加强对重点食品质量的监督检查，加大滥用食品添加剂行为查处力度，开展“食品安全进校园”专项整治活动。以校园及其周边200米范围为重点区域，以学校食品经营及校园周边食品、小摊贩为重点整治对象，加大监督和执法力度，集中部署开展专项整顿行动。

（三）抓好食品加工行业监管。

组织抓好食品生产加工业整顿，严格市场准入，促进产业结构调整；严格监督检查，促进食品质量提高；严格区域监管，促进食品生产秩序健康发展，严厉打击滥用添加剂，使用非食用原料生产加工食品和生产假劣食品等违法行为，加强对食品生产加工小企业、小作坊的监管。

（四）抓好应急能力建设。

动态捕捉社会关注热点，及时核查分析日常监管中反映的问题，完善站所应急协作与信息通报机制，实现敏感舆情早发现、早报告、早处理，把食品安全隐患消除在萌芽状态。开展多种形式的应急演练和应急管理培训，年内开展演练培训至少两次，加快提升防范预警、应急响应、应急检验、应急评估等应急核心能力，科学应对突发事件。

五、工作要求

（一）高度重视，强化领导。

各站所要按各自工作职能履行好食品安全监管职能，要把食品安全工作列入2017年重点工作，加强组织领导，制定工作计划，加大工作力度，抓好工作落实。

（二）强化宣传教育，形成社会共治。

充分发挥电视、广播、报刊和网络媒体作用，宣传普及食品安全法律法规及食品安全知识，广泛宣传整治工作成效，及时公布典型案例，曝光违法违规企业和违法产品，有效震慑违法犯罪分子，引导食品生产经营者诚信经营，强化食品安全社会治理能力。

    (三)加强督导，落实责任。

根据食品安全法等法律法规，建立健全食品安全工作考核奖惩和激励约束机制，逐步建立起科学完整的食品安全工作考核评价指标体系，督促落实食品安全重点工作，严肃追究失职渎职工作责任。

吉布库镇人民政府

2017年3月20日

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吉布库镇人民政府                  2017年3月20日印发

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